最近中央提出的供给侧改革,将人们的目光拓展到一种新的经济增长思路上来。在本次省政协十一届四次会议上,我市省政协委员赵恒提出,供给侧改革重在通过鼓励企业创新、降低税费负担等方式推动经济发展,建议今年大连乃至全省要继续加大企业税收减免力度,特别是应该让减税红利流进小微企业碗里,提高其“存活率”和“成长率”。
“今年是‘十三五’开局之年,对于开好头起好步,重中之重的就是要解决好‘怎么看、怎么办、怎么干’这三个问题”,赵恒在采访之初就条理清晰地提出了自己的观点:“‘怎么看’是指对当前经济形势应该采用科学的辩证的方式去看待。”赵恒直言。“2015年,在全市经济处于爬坡过坎、滚石上山的非常时期,大连市国税局78%的税收收入来源于工业经济,税收收入总量增长16.6%,地方极增长8.6%。”赵恒分析,如此高的增长,1/3依靠政策性因素,1/3是经济因素,1/3是管理因素,从税收来源结构上可以看出,大连经济主导面是好的,从增长幅度看,体现出基本面向好趋势,我们应该对未来经济发展抱有信心。
经济社会发展是螺旋上升的,上升过程中必然会遇到挫折,“这个时候更应该保持定力,凝聚社会发展智慧,从改革的角度、提高劳动生产率的角度,创新新的发展动力源。”赵恒进一步解释了“怎么办”的问题。
对于“怎么干”,赵恒认为,当前中央提出的供给侧改革,主要核心包括两点,一是通过减免税扶持企业发展,去年,大连市国税局减免税增长27%,特别是加大对小微企业的减免,直接出口退税增长9%;二是提高劳动生产率,从供给入手创造需求,提供有效的需求、真正发展中的需求。大连应该从中央供给侧改革中研究大连发展思路,既要研究经济的供给侧,继续加大企业税收减免力度;还要从人的素质的供给侧去研究,加大人才供给侧改革力度,并形成制度,以此来增强创新能力,提升生产率,从而使创新变成新的发展动力。