中国中小企业信息网讯 4日，国家发改委发文称，2016年一季度，全国整体投资形势继续好转，但下行压力仍不容忽视。下一步将采取有力有效措施，扩大合理有效投资，巩固当前投资企稳向好的形势。
发改委公布的数据显示，2016年一季度，全国固定资产投资(不含农户)85843亿元，同比增长10.7%，增速比1—2月提高0.5个百分点，比2015年全年提高0.7个百分点。3月份当月增长11.2%，比1—2月提高1个百分点，比2015年12月份提高2.8个百分点，固定资产投资增速在1—2月止跌回升的基础上进一步回升。
一季度，基础设施投资15384亿元，同比增长19.6%，比1—2月提高了4.6个百分点，比2015年全年增速提高了2.4个百分点。专项建设基金重点投向基础设施发挥了重要作用。
一季度，制造业投资27716亿元，同比增长6.4%，比1—2月降低了1.1个百分点，比2015年全年增速降低了1.7个百分点。
投资作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之一，其重要性不言而喻。
发改委称，2016年一季度，在加强供给侧结构性改革和促投资稳增长政策“组合拳”带动下，全国整体投资形势继续好转，为稳定经济增长发挥了积极作用。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运近日表示，中国经济增长的“三驾马车”的贡献率来看，消费的贡献率是最高的。但是，固定资产投资仍然发挥关键的引领作用，对经济增长的贡献率应该要超过30%。去年以来，政府加大了稳增长的力度，加大了关键领域投资的力度，投向国民经济的短板，比如基础设施的地下管网、环境保护等等。这些投资既立足当前又着眼长远，着眼于今后经济的持续健康发展，跟以往有些地方过多依靠投资的做法明显不同。
同时，发改委指出，制造业企业投资的意愿和能力不强，民营资本市场准入隐性壁垒依旧存在，房地产库存仍处高位，地方政府投融资能力不足，整体投资下行压力仍不容忽视。
有分析人士表示，从数据来看，一季度基础设施投资保持高速增长，而制造业投资增速却是低位运行。短期看，制造业投资难有大幅反弹。因此要稳定投资还需基建发力。二季度投资能否稳定，一方面需要资金的投放，另一方面则需要财政的发力。
发改委强调，下一步，采取有力有效措施，扩大合理有效投资，巩固当前投资企稳向好的形势。
(一)深入推进投融资体制改革。推动出台“深化投融资体制改革的意见”，加强投融资体制改革顶层设计，充分激发社会投资动力和活力。推动出台《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步确立企业的投资主体地位。推动有关部门落实《报建审批事项清理规范工作方案》。
(二)推进投资领域简政放权放管结合优化服务向纵深发展。进一步研究提出取消、下放投资审批权限的意见，提高地方承接能力，确保“放得下、接得住、管得好”。督促各地完善投资项目审批核准服务指南，明确投资审批办理环节时限和要求。完善在线审批监管平台，充分发挥平台作用，提高审批工作效率，强化对审批工作的监督。
(三)着眼加快补齐发展短板切实加大投资力度。充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府投资引领带动作用，引导金融资金和社会资本，加大有效投资力度，大力实施脱贫攻坚工程，着力改变农业基础薄弱、农业生产能力不高的现状，加快工业化和信息化融合速度，培育发展先进新兴产业和业态，加快新型城镇化，补齐软硬基础设施短板，提高人民生活水平。
(四)继续充分发挥中央预算内投资和专项建设基金积极作用。进一步加快中央预算内投资计划下达进度，做好预算资金拨付工作，加快计划执行进度，尽快形成实物工作量。组织开展中央预算内投资沉淀资金专项督查工作。抓住二、三季度项目建设高峰期，切实加快专项建设基金项目开工和建设实施进度。积极推动商业银行信贷资金和社会资本跟进，发挥投贷结合的放大效应。
(五)大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。加强制度法规创新供给，引导社会资本通过特许经营、政府购买服务等多种形式与政府合作。推动建立分工明确、协同高效的工作协调机制。通过完善价格政策等，构建合理有效的PPP项目投资回报机制。进一步加强PPP项目推介工作，吸引民间投资参与PPP项目建设。统筹安排中央预算内投资和专项建设基金，优先支持符合投向的PPP项目建设。
