本报讯(记者李美琪实习生石琦)1月11日,由民建宜宾市委、市政协提案委共同提出的《关于狠抓产业转型,切实推进“六大基地”建设的建议》被确定为市政协四届五次会议的1号提案,由市政府办公室牵头办理。
市委书记王铭晖,市委副书记、市长徐进,市政协主席葛燎原分别在提案上作了重要批示,批示指出,狠抓产业转型,切实推进“六大基地”建设,对于实现市委四届六次全会提出的“2365”发展战略具有十分重要的意义,也是在经济新常态下,坚定不移地推动“十三五”创新发展、转型发展、绿色发展长期而又紧迫的经济发展首要任务,同意作为今年一号提案。
具体到办理落实上,王铭晖还批示强调:“此提案很好。‘六大基地’建设实施以来,推进过程中有一定的成效,但从创新发展、转型发展、绿色发展的高度去要求差距较大,请市政府抓紧先研究一次,提出强化的推动措施,抓住建设‘六大基地’在产业转型中的‘牛鼻子’,优化我市经济发展质量和水平。”
一号提案指出,中共宜宾市委四届六次全会提出“2365”发展战略,明确打造“六大基地”,既是市委积极顺应、主动应对、有效融入国家“一带一路”和长江经济带建设发展战略的需要,也是推动宜宾传统产业在经济新常态下加快实现转型升级、提质增效的重要举措。
2013年以来,“六大基地”建设得到长足的发展,到目前为止,“六大基地”集聚了规上企业516户,约占全市规上企业的84.5%,“六大基地”基本框架加快形成,有力地支撑了宜宾工业经济的发展。在“一白一黑”产业深度调整的严峻形势下,规上工业增加值一直保持稳定增长,2013年增长7.6%,2014年增长8.2%,2015年预计增长9%,为全市经济的稳定增长起到了重要的支撑作用。但与市委“两个率先”的目标要求相比,“六大基地”建设的任务还十分艰巨,尤其存在龙头企业不够凸显、辐射带动能力不足;产业链条延伸不够、关联配套能力不强;自主创新能力弱,产品研发层次偏低等诸多问题。
如何解决这些问题?该提案建议,在当前经济进入新常态情况下,要高度重视“六大产业”所面临的问题,顺势而为,主动转型,切实推进“六大基地”建设,一要做好产业分析,完善产业规划;二要抓住产业龙头,强化产业配套;三要统筹园区功能定位,优化产业空间布局;四要加大企业主体的创新转型,实施品牌战略;五要完善社会服务功能,营造产业发展环境。
该提案还呼吁,各县(区)、市级有关部门要按照行动方案和发展思路,制定相应的实施意见,加强指导和扶持,及时研究解决转型中的问题,加快“六大产业”的转型,切实推进我市的“六大基地”建设。