争取放宽成都航空口岸过境免签政策
本报讯(记者 曾小清)近日,省政府办公厅印发《加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案》,并提出了破除行政、行业垄断和地方保护等系列政策措施,加快提升生活性服务业的产业发展和消费环境。根据方案,我省还将实施入境旅游奖励试行办法,争取放宽成都航空口岸过境免签政策,加快设立第二、第三口岸机场。
围绕五大新兴先导型服务业的部署,我省将重点发展健康、养老、旅游、体育、文化、法律、批发零售、住宿餐饮、家庭、教育培训等10项生活性服务业,推动生活性服务业提质增效转型升级。
解决消费“痛点”,专业化、产业化和个性化服务将是发展方向。我省将在旅游、健康、养老、文化等领域加强大数据应用,挖掘个性化特需服务需求。推动三次产业融合,补缺产业链的发展思路,在方案中随处可见,比如,“推进文化与旅游、教育、科技、生态、金融、城乡建设等融合发展”等。
攻克难点,提升生活便利化水平。以“家”为单元,我省将建立居家养老服务支持长效机制,鼓励支持个人兴办家庭化、小型化的养老机构;以社区为半径,健全“一小时法律援助服务圈”,重点发展家政服务、社区照护等服务;推动服务向“下”延伸,加快推进旅游扶贫、文化惠民扶贫工程、农产品冷链物流工程、乡村综合性服务网点、四川藏羌彝文化走廊品牌建设等。
创造增长点,促进服务国际化。“请进来”方面,鼓励外商参与商业性旅游景点开发建设;推动四川服务业“走出去”,面向“一带一路”,加快培育涉外法律专业机构和人才,加快川菜国际化步伐,加快打造千亿产业;外贸方面,积极扩大养老、医疗等服务贸易进口,推动旅游、文化、体育、专业服务等服务贸易出口;会展方面,探索体育赛事市场化运作模式,打造一批国际性、区域性品牌赛事。
系列改革创新措施也将相继实施。包括,清理废除妨碍形成统一市场和公平竞争的各种规定;进一步取消和减少前置审批,取消商业性和群众性体育赛事审批;放宽生活性服务业企业工商注册登记场所限制,建立有序的市场退出机制;开展生活性服务业领域行业协会商会脱钩试点;推进教育、文化、卫生计生、体育等事业单位分类改革,加大基本公共服务领域政府购买服务力度等。我省还将加快落实带薪休假制度,研究社保卡用于体育消费等政策。